3月1日上午，杭州市临安区第十六届人民代表大会第五次会议在职工活动中心隆重开幕。来自各条战线、各个行业的区人大代表，肩负使命与重托，满怀憧憬与期待步入会场，参加区十六届人大五次会议开幕式和第一次全体会议，听取代区长杨国正所作的政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）说明，区人大常委会党组书记杨泽伟所作的区人大常委会工作报告，以及法检两院工作报告。

　　大会执行主席童定干、杨泽伟、吴洁静、杨富强、俞琳波、陈伟民、钱铮、童彩亮、吴云海、胡廖明和大会主席团成员在主席台就座。大会执行主席、主席团常务主席俞琳波主持开幕式。

　　在主席台就座的还有：市人大常委会副主任卢春强，区委、区政府、区政协的领导同志，区监委主任，法检两长，副区（长）级领导，人武部部长和部分老领导。

　　大会应到代表221名，实到代表218名。大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　杨国正在报告中回顾了2020年政府主要工作和“十三五”发展情况。2020年，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业取得了新成效。全年地区生产总值增长3.5％，财政总收入增长7.5％，一般公共预算收入增长12.1％，城乡居民收入分别增长4.3％和6.8％。

　　杨国正说，过去一年，我们践行“人民至上、生命至上”理念，交出了抗疫大考的高分答卷。我们尽最大努力顶住经济下行压力，干出了稳中有进的发展态势。我们统筹推进美丽城区、美丽城镇、美丽乡村建设，巩固了城乡融合的良好基础。我们把保障和改善民生作为重中之重的工作，推动了民生事业的持续进步。我们切实加强政府自身建设，创优了务实高效的政务环境。

　　杨国正说，2020年工作取得的扎实成效，为“十三五”胜利收官画上了圆满句号。回顾过去五年，我们坚定不移推进城市国际化、产业现代化、全域景区化，回应群众关切，推动经济社会发展取得了新的成就。经济总量迈上600亿元台阶，人均生产总值超11万元，财政总收入突破百亿大关，一般公共预算收入实现翻番，城乡居民人均可支配收入分别从41230元、23736元增加到59760元、35816元。

　　杨国正就“十四五”发展主要目标任务作了说明。“十四五”时期，我区将以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以数字化改革为牵引，紧紧围绕市委“数智杭州·宜居天堂”发展导向，坚持融杭发展主旋律，持续深化城市国际化、产业现代化、全域景区化，奋力建设山城相依、湖城相拥、产城相融、人城相宜的“城西科创新城·美丽幸福临安”，全面展现“重要窗口”的“头雁风采”，为建设社会主义现代化国际大都市贡献更大临安力量。

　　杨国正说，“十四五”发展的主要目标为：到2025年，全区生产总值、人均生产总值分别突破900亿元、16万元，一般公共预算收入突破100亿元，数字经济核心产业业务收入和增加值实现双倍增，居民人均可支配收入突破6.6万元，城乡居民收入比缩小至1.6以内，综合实力、创新发展、区域协同、生态环境、文化建设、治理能力实现新的更大提升，为2035年基本实现高水平现代化远景目标打下坚实基础。围绕上述目标，将重中之重抓好打造科技创新强区、构建现代产业体系、推进区域协同发展、建设全域美丽花园、创造幸福美好生活等方面工作。

　　就今年政府主要工作安排，杨国正指出，2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，我们将按照区委决策部署，以数字化改革为牵引，以排头兵的姿态和担当，奋力开创发展新局，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”奠定坚实基础。全年主要预期目标建议为：地区生产总值增长7％，一般公共预算收入增长10％，研发经费支出占比3.5％以上，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速，城乡居民收入比持续缩小，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成上级下达的计划目标。

　　杨国正强调，围绕上述目标，将重点聚焦“高质量”，加快打造现代产业新高地。聚焦“可持续”，加快激发区域发展新活力。聚焦“提能级”，加快建设杭州城西新城区。聚焦“大花园”，加快绘就全域美丽新画卷。聚焦“惠民生”，加快增进美好生活新福祉。聚焦“大平安”，加快开创社会治理新格局。

　　杨国正强调，面对新征程、新使命、新目标，我们将坚持忠诚坚定、团结民主、系统集成、担当有为、阳光廉洁，切实提高向心力、凝聚力、统筹力、执行力、公信力，加快打造“唯实惟先、善作善成”的政府团队，推动政府工作再上新台阶。

　　杨国正在报告结束时说，站在“十四五”发展的新起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，在区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，只争朝夕、勇往直前，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”而努力奋斗！

　　杨泽伟在报告中回顾了过去一年区人大常委会的主要工作。在区委的坚强领导下，区人大常委会切实履行宪法和法律赋予的各项职责。一年来，共举行常委会会议14次、主任会议19次，审议“一府两院”工作报告23项，开展视察、执法检查、专题询问30次，作出决议、决定12项，发出审议意见、检查视察等建议31件，任免国家机关工作人员111人次，全面完成了区十六届人大四次会议确定的各项目标任务。

　　杨泽伟说，过去一年，区人大常委会同向同力，与党委决策合心，全力决胜大战大考。尽职尽责，与中心大局合频，服务改革发展稳定。用心用情，与群众期盼合意，着力促进民生改善。聚智聚焦，与代表履职合力，充分发挥主体作用。立学立行，与时代要求合拍，切实加强自身建设。

　　杨泽伟说，2021年，区人大常委会将认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，按照政治上高站位、履职上高质量、队伍上高素质要求，紧紧围绕“城西科创新城·美丽幸福临安”的发展导向，依法履职、锐意进取、担当作为，为我区“十四五”开好局、起好步，高水平推进社会主义现代化建设贡献人大力量。具体将做好五个方面工作：强化政治引领，让工作谋划更有方向。紧扣中心大局，让人大监督更有准度。坚持厉行法治，让依法治理更有刚性。突出主体地位，让代表工作更有温度。秉持守正创新，让人大队伍更有活力。

　　区人民法院院长王文柱在报告中说，2020年，区人民法院紧紧围绕区委“三化”发展战略和建设美丽幸福新临安决策部署，奋力扛起“重要窗口”建设的法院使命担当，扎实开展司法规范化水平提升年暨执行不力专项治理活动，坚持司法为民、公正司法，切实加强审判执行工作，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力司法保障。全年新收各类案件12344件，旧存2064件，办结13066件，反映办案质量、效率、效果的主要指标位居全市法院前列。

　　区人民检察院检察长沈亚平在报告中说，2020年，区人民检察院始终坚持党对检察工作的绝对领导，始终坚持检察机关的宪法定位，对标“重要窗口”建设新目标新定位，全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，各项检察工作取得新成效。再次获评全国检察宣传先进单位、全省检察工作成绩突出基层检察院，3起案件获评国家级精品、典型案例，9起案件获评省级精品、典型案例，1名干警获评全国检察机关优秀办案检察官。

　　会议还表决通过了关于接受辞职请求的决定（草案）、大会选举办法（草案）和民生实事项目票决办法（草案）。

　　区政府组成人员和有关领导同志列席本次会议。出席区政协九届五次会议的全体委员和列席人员在驻地收看实况直播。