区委农村工作会议暨全区乡村振兴大会部署了农业农村共同富裕六大行动。为了将共同富裕、乡村振兴工作落实到最小单元，筑牢“吴越名城幸福临安”基层基础，今年开始，我区全域推进幸福村社创建，以一整年为周期，采用过程评比+结果运用的方式，评定平安村社、美丽村社、共富村社三个示范单项和综合单项成绩的幸福村社。全区270个行政村和36个社区踏上“赛场”，开启一场幸福角逐。

　　同一起跑线上竞赛

　　“幸福村社可以得到95万元的奖励，当然有吸引力！但是竞争也是很激烈的。”河桥镇聚秀村党支部书记杨中成在该镇一季度“头雁善治”比拼活动中表明创建决心后，也客观分析了竞争形势。

　　按照创建办法规定，年终单项创建排名位列全区前15％的村社，分别评定为平安、美丽、共富村社，分别给予15万元奖励；对同一周期内同时获评三个单项村社的，评定为幸福村社，再给予50万元奖励，并作为部门镇街对村社安排项目、补助经费的重要参考依据。这对各村社来说，就是赛道终点的奖杯。

　　聚秀村多年来少有项目落地，曾被区农业农村局列为基础较差村。“怎么去和别人竞争？”在看到考核指标后，杨中成心里有了底，“美丽村社重点考核清洁乡村、美丽庭院、垃圾分类等工作，并不是比谁项目多，我们要好好把握。”

　　美丽村社分村社制定标准，其中美丽村创建设置了村庄美、田园美、长效美三方面指标，主要考核农村人居环境最基础的工作。各村都在同一起跑线，没有谁绝对领先或绝对落后。“这几年虽然大力推进村落景区、美丽乡村建设，但村与村之间的发展并不同步，差距也是存在的。我们希望每一个村都有展示自己的舞台，通过美丽村社创建，为‘一廊三圈十八景’全域景区建设打好基础。”区农业农村局相关负责人说。

　　这让杨中成有了更多信心。“我们相对集中的两个自然村去年实施了美丽乡村项目，还剩朱源塘自然村还没有明显变化。今年创建美丽村社，我们不能落下一个角落。”

　　人人都是“主力军”

　　上午11点多，伊顿庄园小区门口的防疫查验点迎来了一天当中的高峰时段，进入小区的车辆和居民多了起来。70岁的吴交全和54岁的俞益青都是小区业主，他们举着核验码，“一个不漏”提醒扫码核验。

　　“业主群里召集防疫志愿者，我前两天就报名了，今天才轮到。”吴交全指着俞益青说，“喏，她报名报得早，已经来了三次了。”

　　小区防疫查验点每个高峰时段，都有2至3名小区志愿者站岗值守。这些志愿者有业主，也有小区党支部和业委会成员。如果事先定好的人选临时有事，也马上会有人替补进来。“不仅是扫码核验排查，还有流调核查、核酸采样等，都有小区志愿者的身影，大家一起守好‘小门’筑牢安全防线。”锦北街道五柳社区党总支书记武秋芳说。

　　村社是平安建设的基础。“这块工作原来更多的是落到镇街一级，现在要充分发动村社，平安村社创建的八个方面考核指标是非常细的，并且设置了扣分项，这也是为了倒逼村社能够更加扎实地做好平安建设这项工作。”区委政法委副书记杜方云说。

　　在武秋芳看来，平安村社创建要靠群策群力。“我们社区居委会只有7个人，我们更多的是要利用好‘调小青’工作室、临里红管家、党建联盟这些载体，发挥青年志愿者、小区党支部、业委会、业主代表各方面力量，做好群治自治的文章。”

　　打好“主动仗”

　　光明农场的春耕春种工作按下了“暂停键”，10多台挖机在田畈里翻土作业，专业水平度测量仪立在田埂上。“把表层土翻开，再把垫层土整平压实，这是我们实施绿色农田整治项目的第一步。”於潜镇光明村党总支副书记徐旭明几乎每天“蹲守”在项目现场，“按照6月完工的目标任务，我们已经倒排计划，加快工程进度。”

　　730多亩连片高标准、数字化农田，由东向西呈水平梯田形状，田埂交错成最美曲线……一个集现代技术与宋韵美学于一体的景观田园，就是光明农场不久后的形象。这也是於潜镇结合幸福村社创建，打造共富示范带的一个特色示范点。

　　据於潜镇相关负责人介绍，沿高后线於潜段分布的观山、后渚、潜东、田干、光明、绍鲁6个村将“抱团”发展，早谋划、早行动，架构耕织四馆、宋时田畈、天目茶憩、桑约绍鲁等多个示范点，为实现共富共美提供支撑。共富带建成后，预计沿线年均引流30万人次以上，产生经济效益1.5亿元，带动农户增收5000万元以上。

　　共富带上的绍鲁村，近年来探索集体经营模式，村集体和村民收入都有了突破。村党总支书记汪勇正在对接在外乡贤，邀请他们回乡投资项目。“村里要有自己的主动性。不能等着他们来，我们要先给他们出点子。”

　　共富是个大主题，共富村社创建将产业发展、集体增收、村民致富等八个方面考核指标具体化，十几个相关部门作为评定单位。“既要发挥好各部门服务指导的作用，也尽量不给村社添负担。”区发改局党委副书记、副局长朱志军说，“我们的目的就是激发村社自我发展的积极性和创新性，营造村社比学赶超的浓厚氛围。”