今年以来,我市深入开展治乱减负专项行动,切实减轻企业负担,已为企业减轻负担达19.9亿元。
清理涉企违规收费是我市为企业减负开出的第一剂药方。发改局、市场监管局、财政局等单位对行政许可及非行政许可中收费项目进行了清理,认真落实收费项目和收费标准目录向社会公示的制度,严格按国家、省的标准执行各项收费工作。上半年共计降低、取消经营服务性收费项目数项目63项,在办理行政审批手续过程中按照规定给予“即办即减”。截至7月底,共为全市15个工业企业性审批项目减免各项行政事业性规费667.39万元。
落实各项惠企政策直接减轻了企业负担。减负办各成员单位根据国家、省市和我市近年来出台的各类惠企政策,特别是我市《临安市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》,各司其职,抓好落实,上半年取得了良好成果,其中增值税转型减轻企业负担金额1.3亿元,办理出口退(免)税4.2亿元,办理高新技术企业税收优惠4.6亿元,减免企业所得税、营业税5.6亿元。落实财政扶持企业专项资金3088万元。办理职工保险费减免金额2414万元,土地使用税、房产税、水利建设专项资金减免1475万元。
落实“最多跑一次”改革工作,企业办证更便捷,也从侧面减轻了企业负担。按照省、杭州“最多跑一次”改革工作要求,结合周边县市工作经验,目前我市投资项目审批,不动产交易、公安服务、社保医保“一窗受理、集成服务”建设工作基本完成。同时按照“一子项一指南”的要求,我市采用办事指南“蓝”“黄”双色管理办法,对1355项已实现“最多跑一次”办事子项制作了“蓝”色办事指南,68项尚未实现“最多跑一次”子项事项制作了“黄”色办事指南,让企业群众办事一目了然,让部门对暂不能实现“最多跑一次”事项也有警示作用。
减负还需强化深入监督检查。上半年,各单位都积极开展专项整治行动,加强明查暗访,深入开展查基层单位、查薄弱环节、查突出问题等“三查”活动,坚决清理各种违规的评比、达标和表彰活动,并及时做好整治和改正工作。在查处过程中,加强违法违纪案件的查处,对故意刁难、吃拿卡要、强制要求赞助捐款等企业反映强烈、社会影响较大的违法违纪案件提前介入,坚决查处。建立完善企业负担监督平台,及时公开企业减负监督热线,接受企业投诉。并切实发挥企业负担监测企业和监督员的作用,进一步规范企业运行、优化发展环境。
各部门延续去年“服务企业大比拼”活动,继续深入企业一线,开展“双百攻坚”服务企业专项活动,提高了服务企业水平。通过走访,各部门详细了解企业在生产经营过程中的突出困难和问题,并全力给予帮助解决。各部门结合各自的工作职能和工作实际,积极探索“一站式服务”等服务企业的新方法新路子,简化办事流程,压缩办事时间,切实提高服务企业能力。