我区鼓励企业实施并购重组,大力推进产业链整合并购,加快实施闲置厂房土地兼并盘活,企业“凤凰涅磐”成效显著。近三年来,全区共计完成并购重组项目368个,完成股权重组企业31家,完成资产并购企业35家,推动302家企业累计盘活土地519.46亩、厂房106.33万平方米,涉及投资额75.25亿元。
我区通过加大本级并购重组政策的扶持力度,鼓励企业进一步整合资源,把企业并购重组与技术改造、节能减排、淘汰落后产能、产业转移、重大专项等工作相结合,打好政策组合拳。我区对开展资产或股权收购的企业,收购资金在1000万元以上的,按其收购额的1.5%奖励给收购方;鼓励淘汰关停建材、造纸、印染、化工、电镀、纺织等传统型高能耗重污染行业中落后产品、技术、工艺设备和企业,对列入当年淘汰关停计划并当年实施淘汰关停的企业,一律按设备投资情况给予设备投资额20%的补助,其他行业按设备净值额(设备拆除当月的净值)给予15%的补助。在区产业管理基金下,设立以为企业产业整合和并购服务的产业并购基金,总金额不低于5000万元,采用政府基金控股公司与专业投资机构、上市公司共同出资的模式,由基金控股公司按照市场化运作的原则,重点支持上市公司和行业龙头企业在产业链上下游的整合重组,提高企业兼并重组的能力。我区还建立企业需求网上交流平台,牵头硅谷创新中心开展中国临安—美国人才创新创业项目对接会、“天涯若比邻”海外创新项目视频路演、开设青山湖国际人才交流峰会等形式,为企业架设桥梁,引进风投机构、创业者。在政府积极引导之下,全区企业积极整合资源,采用并购重组、腾笼换鸟、股权转让、联盟上市等模式,“凤凰涅磐”佳作频频。
我区充分利用现有闲置土地、厂房等“空巢”资源,吸引优势企业实施兼并发展,通过优化资源要素配置,实现“腾笼换鸟”。为破解杭州瑞晶生物科技有限公司年产2万吨酒石酸系列产品建设项目无法在原址落地难题,我区帮助企业搬迁至於潜镇逸逸工业平台,盘活了平台内53亩闲置土地。根据杭州毅而玛管业有限公司项目急需投产的紧迫性,以租赁瑞晶生物原厂区26亩土地及厂房的形式,解决了企业燃眉之急。通过政府牵线“保媒”,将原杭州鑫富药业股份公司名下,位于太湖源青云村的一宗闲置土地转让给万马电子医疗有限公司,用于建设年产3.5万台各类通信网络配线设备和医院信息化应用设备,解决了企业场地受限的问题,从而实现了企业的基本转型,成为通信、医疗行业的领军企业。2015年12月,该公司在新三板挂牌交易同时更名万马科技股份有限公司,2017年8月,在创业板挂牌上市。
组建联盟是我市完成企业“凤凰涅磐”的另一撒手锏。占据全球有线电视市场70%以上份额的临安电线电缆行业,面临国内电视电缆市场呈断崖式下滑、主要原材料辅助材料大幅度涨价和产业同质化严重及产品附加值低的困境,行业转型已迫在眉睫。
区政府会同电线电缆行业协会牵头6家电缆骨干企业,组建了临安区光纤光缆技术与产业联盟,并以全球最大同轴电缆生产基地的优势向武汉长飞公司提出了合作成立光纤厂的合作意向。最终促成了总投资为5亿元的年产1500万公里光纤生产基地投资项目,同时成立股权比例为51: 49的光纤制造公司—浙江联飞光纤光缆有限公司。项目于2016年12月投产,开创了临安亿元项目在一年内完成签约开工和投产的先河。
股权转让也是企业并购重组的重要方式。浙江小王子食品股份有限公司是一家休闲食品生产企业。2013年小王子公司启动了企业重组,希望通过引进新的投资者把企业做强做大。临安区、街道两级政府为了帮助公司走转型升级之路,在对外招商引资过程中,积极推介小王子公司,最终促成与北京京粮集团达成战略重组,成功完成股权转让。2015年8月,北京京粮集团以4.46亿元价格收购浙江小王子食品股份有限公司51%的股权,浙江小王子公司采用股权转让的方式实现了资产战略重组,成为国有控股的混合所有制企业,进一步拓展了企业发展空间。中兴产业基金4.5亿元收购万马药业股权成立万晟药业、唯特思投资有限公司(香港)2.3亿元收购艾力康股权、里昂证券1.5亿元收购可靠护理13.5%股权、中铝集团2800万收购耐特阀门34%股权等,都是通过股权转让的形式与央企、国内外500强等大型企业开展战略合作实施股权重组的案例。