村集体有富余资金,暂时没有使用计划,怎么产生效益?存款是个办法,那怎么让效益最大化,同时避免违规违纪?村集体富余资金竞争性定期存款招投标,是清凉峰镇党委政府给出的一个新招。该镇6个村的1000万元资金“换个姿势”在银行里生钱,利息就从2万元增长到20万元。
值得一提的是,实施过程中,“三资”管理服务中心、镇公共资源小额交易管理办公室和镇纪委全程参与,项目落地、程序合规。
这是怎么回事呢?事情还要从今年“3020”的“消薄”目标任务明确后开始说起。
本着应收尽收、最大限度挖潜的原则,清凉峰镇第一时间进村调研指导,全面梳理各村集体增收项目。走到林竹村时,股份经济合作社董事长童三华对镇干部掏出了心里话:“我们村的村集体山林,因为双溪口水库被征用,现在账上有200万元征用款。但是暂时没有使用计划,能不能定期存款?也好给下届班子留点干事的资金。”
镇干部听后眼前一亮,没错,要是存活期,只有0.72%的利息,太可惜了。但要是让村两委自己联系银行,可就存在违规违纪的风险。看来,这事得让镇里来牵头。随后镇“三资”管理服务中心立即对辖区内17个村的股份经济合作社开展摸排,掌握到还有三个村也有定期存款意向,总金额达到了450万元。
随后,镇“三资”管理服务中心制定了详细实施方案和《清凉峰镇村级集体资金竞争性定期存款项目评分办法》,向全镇17个村股份经济合作社征求意见,并接受村股份经济合作社委托书,以镇政府名义组织公开招投标。
镇政府先按照三个月、半年、一年、两年、三年的存储期限,向两昌地区相关银行即清凉峰镇本地农商行、邮政储蓄和农业银行、工商银行、建设银行、杭州银行等9家银行询价,杭州银行、农商行、农业银行三家单位参与报价。报价结束后,采用综合评分法,按照引入收益性、贡献度两个指标的评分办法打分,最终农商行清凉峰支行以78.53分被确定为中标单位,为全镇17个村的“村级集体资金竞争性定期存款项目”服务三年。
项目招投标完成后,又吸引了三个村的股份经济合作社入资,存储资金总额从450万元增加到1000万元,利息收入由原来的每年2万元增加到20万元。